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中华人民共和国政府betway体育注册法实施条例

发布人:来源:中国招投标协会网 发布日期:2015/2/27

 

中华人民共和国政府betway体育注册法实施条例

2015-02-27
中华人民共和国国务院令
658
  《中华人民共和国政府betway体育注册法实施条例》已经20141231日国务院第75次常务会议通过,现予公布,自201531日起施行。
                          总 理  李克强
                             2015130
  中华人民共和国政府betway体育注册法实施条例 第一章 总  则   第一条 根据《中华人民共和国政府betway体育注册法》(以下简称政府betway体育注册法),制定本条例。
  第二条 政府betway体育注册法第二条所称财政性资金是指纳入预算管理的资金。
  以财政性资金作为还款来源的借贷资金,视同财政性资金。
  国家机关、事业单位和团体组织的betway体育注册必威体育手机既使用财政性资金又使用非财政性资金的,使用财政性资金betway体育注册的部分,适用政府betway体育注册法及本条例;财政性资金与非财政性资金无法分割betway体育注册的,统一适用政府betway体育注册法及本条例。
  政府betway体育注册法第二条所称服务,包括政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的公共服务。
  第三条 集中betway体育注册目录包括集中betway体育注册机构betway体育注册必威体育手机和部门集中betway体育注册必威体育手机。
  技术、服务等标准统一,betway体育注册人普遍使用的必威体育手机,列为集中betway体育注册机构betway体育注册必威体育手机;betway体育注册人本部门、本系统基于业务需要有特殊要求,可以统一betway体育注册的必威体育手机,列为部门集中betway体育注册必威体育手机。
  第四条 政府betway体育注册法所称集中betway体育注册,是指betway体育注册人将列入集中betway体育注册目录的必威体育手机委托集中betway体育注册机构代理betway体育注册或者进行部门集中betway体育注册的行为;所称分散betway体育注册,是指betway体育注册人将betway体育注册限额标准以上的未列入集中betway体育注册目录的必威体育手机自行betway体育注册或者委托betway体育注册代理机构代理betway体育注册的行为。
  第五条 省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构根据实际情况,可以确定分别适用于本行政区域省级、设区的市级、县级的集中betway体育注册目录和betway体育注册限额标准。
  第六条 国务院财政部门应当根据国家的经济和社会发展政策,会同国务院有关部门制定政府betway体育注册政策,通过制定betway体育注册需求标准、预留betway体育注册份额、价格评审优惠、优先betway体育注册等措施,实现节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等目标。
  第七条 政府betway体育注册工程以及与工程建设有关的货物、服务,采用招标方式betway体育注册的,适用《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例;采用其他方式betway体育注册的,适用政府betway体育注册法及本条例。
  前款所称工程,是指建设工程,包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等;所称与工程建设有关的货物,是指构成工程不可分割的组成部分,且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等;所称与工程建设有关的服务,是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。
  政府betway体育注册工程以及与工程建设有关的货物、服务,应当执行政府betway体育注册政策。
  第八条 政府betway体育注册必威体育手机信息应当在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上发布。betway体育注册必威体育手机预算金额达到国务院财政部门规定标准的,政府betway体育注册必威体育手机信息应当在国务院财政部门指定的媒体上发布。
  第九条 在政府betway体育注册活动中,betway体育注册人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的,应当回避:
  (一)参加betway体育注册活动前3年内与供应商存在劳动关系;
  (二)参加betway体育注册活动前3年内担任供应商的董事、监事;
  (三)参加betway体育注册活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人;
  (四)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;
  (五)与供应商有其他可能影响政府betway体育注册活动公平、公正进行的关系。
  供应商认为betway体育注册人员及相关人员与其他供应商有利害关系的,可以向betway体育注册人或者betway体育注册代理机构书面提出回避申请,并说明理由。betway体育注册人或者betway体育注册代理机构应当及时询问被申请回避人员,有利害关系的被申请回避人员应当回避。
  第十条 国家实行统一的政府betway体育注册电子交易平台建设标准,推动利用信息网络进行电子化政府betway体育注册活动。
第二章 政府betway体育注册当事人   第十一条 betway体育注册人在政府betway体育注册活动中应当维护国家利益和社会公共利益,公正廉洁,诚实守信,执行政府betway体育注册政策,建立政府betway体育注册内部管理制度,厉行节约,科学合理确定betway体育注册需求。
  betway体育注册人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与betway体育注册无关的其他商品、服务。
  第十二条 政府betway体育注册法所称betway体育注册代理机构,是指集中betway体育注册机构和集中betway体育注册机构以外的betway体育注册代理机构。
  集中betway体育注册机构是设区的市级以上人民政府依法设立的非营利事业法人,是代理集中betway体育注册必威体育手机的执行机构。集中betway体育注册机构应当根据betway体育注册人委托制定集中betway体育注册必威体育手机的实施方案,明确betway体育注册规程,组织政府betway体育注册活动,不得将集中betway体育注册必威体育手机转委托。集中betway体育注册机构以外的betway体育注册代理机构,是从事betway体育注册代理业务的社会中介机构。
  第十三条 betway体育注册代理机构应当建立完善的政府betway体育注册内部监督管理制度,具备开展政府betway体育注册业务所需的评审条件和设施。
  betway体育注册代理机构应当提高确定betway体育注册需求,编制招标文件、谈判文件、询价通知书,拟订合同文本和优化betway体育注册程序的专业化服务水平,根据betway体育注册人委托在规定的时间内及时组织betway体育注册人与中标或者成交供应商签订政府betway体育注册合同,及时协助betway体育注册人对betway体育注册必威体育手机进行验收。
  第十四条 betway体育注册代理机构不得以不正当手段获取政府betway体育注册代理业务,不得与betway体育注册人、供应商恶意串通操纵政府betway体育注册活动。
  betway体育注册代理机构工作人员不得接受betway体育注册人或者供应商组织的宴请、旅游、娱乐,不得收受礼品、现金、有价证券等,不得向betway体育注册人或者供应商报销应当由个人承担的费用。
  第十五条 betway体育注册人、betway体育注册代理机构应当根据政府betway体育注册政策、betway体育注册预算、betway体育注册需求编制betway体育注册文件。
  betway体育注册需求应当符合法律法规以及政府betway体育注册政策规定的技术、服务、安全等要求。政府向社会公众提供的公共服务必威体育手机,应当就确定betway体育注册需求征求社会公众的意见。除因技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求外,betway体育注册需求应当完整、明确。必要时,应当就确定betway体育注册需求征求相关供应商、专家的意见。
  第十六条